11月26日至27日,省盐务局副局长石俊、盐政处处长方吉斌一行,深入池州、安庆等地实地调查皖赣边界盐业市场情况,与九江市盐务局就边界市场盐政监管工作进行交流和沟通,相关单位负责人和盐政人员随同查看。
26日上午10点,石俊一行来到东至县局召开市场分析座谈会,池州市局赵晓飞局长和东至县张敏局长分别汇报了1-11月份市县食盐和小包装食盐销售、旺季集中整治工作开展情况,重点对近期查获的案件和市场情况进行了分析。
听取汇报后,石俊认为,东至县局今年查获的案件数同比有较大增幅,盐政人员做了大量的工作,取得了显著成效;从目前市场分析来看,还存在一些比较突出的问题,主要是相邻省份的小包装盐流入和食品加工用盐对小包装盐市场的冲击。对下一步工作石俊提出具体要求:一是继续做好旺季市场集中整治工作,进一步增加稽查频率,通过查处和震慑相结合,确保旺季市场不丢失。二是盐政宣传工作要有较强的针对性,把一些重要信息通过宣传材料让群众和经营户一目了然,增强宣传效果。三是研究案件查办工作的具体办法,要在查线索追源头上取得突破。四是多渠道培养和发展线人,对曾经因涉盐违法被处罚过的人员进行教育和转化,增加信息来源的有效性和针对性。五要加强边界协调,通过开展联合执法、规范供应行为和提高配送服务质量等多种措施,确保食盐专营工作落到实处。
下午,石俊一行首先对皖西南门户东至县边界市场批发户、零售店及农户家庭进行实地走访,每到一处详细了解食盐进货渠道、配送情况、月销售量,听取客户建议和意见。在江西省鄱阳县境内向批发户、零售户询问食盐价格和供应方式,查看供应盐种和包装规格,掌握边界市场动态。走访过程中,在东至县龙泉镇的一经营户家中当场查获10箱外省纸塑小包装盐200公斤。
结束皖赣边界市场走访调研后,石俊一行又风尘仆仆赶赴江西省九江市盐务局,27日上午,召开两省三市边界市场座谈会,会上,双方介绍了小包装盐、食品加工用盐供应价格和供应方式以及盐政监管工作开展情况,商讨了边界市场联合检查的行动方案,约定了联合执法的具体时间,双方在和谐友好的气氛中进行了坦诚全面的交流。江盐华康公司副总经理、九江公司经理、局长周勇忠,书记丁雄,盐政和相关人员,安徽省池州市、安庆市及东至、太湖、宿松县盐务局负责人参加了座谈。
27日下午,石俊一行来到安庆市太湖县盐务局,召开两市三县边界市场监管工作专题分析会,他认真听取安庆市、太湖县、宿松县局主要负责人对今年盐品销售及目标任务完成情况的汇报,详细询问了集中整治工作以及边界市场盐品供应和监管工作情况,客观分析了边界市场存在的问题和九江座谈会所取得的成果,对省际边界联合执法行动进行具体安排和部署。他要求,一要对边界市场存在的问题进行认真分析,从这次现场走访以及座谈了解的情况看,我们更多的要从主观方面找原因,对存在的问题要尽快拿出具体的整改措施,从配送服务和盐政监管两个方面同时到位,切实扭转当前的不利局面。二要鼓励和引导盐政人员积极发现案情,对南部地区来说,案件数增加和食盐销售量是衡量盐政工作的关键指标,也是年度评选盐政先进单位和先进个人的重要依据,今年东至县和宿松县案件数同比大幅增加,太湖县在去年严打的基础上继续保持高压态势,说明盐政人员做了扎实有效的工作,我们应该充分肯定大家取得的成绩;对这次走访东至县市场过程中发现案情的人员要给予表彰和奖励。三要认真落实九江座谈会精神,安庆和池州市局应尽快组织相关县局与九江市开展边界联合执法检查,省局盐政处负责拟定联合执法行动方案和相关宣传材料,相关市县要集中执法车辆和人员,统一参与执法行动,在联合行动中既要注重发现问题,也要加强食盐专营政策的宣传,增强执法效果。四要在联合执法行动以后,协商签订边界市场管理协议,共同打击边界市场涉盐违法行为,并建立信息共享和协调会商的长效工作机制。同时,省局盐政处应督促和指导相关边界市县做好与外省接壤单位的协调工作,对存在问题的单位要尽快主动和对方沟通。
石俊最后勉励大家,发现问题不可怕,关键要采取切实可行的措施积极应对,在今年还剩下的一个月时间里,只要大家抓好旺季市场监管和配送服务工作,完全有希望把存在的缺口补回来并完成全年盐品销售目标。
石俊一行在东至县境内调研走访时发现外省小包装盐